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Glossaire · appel d'offres

Règlement de consultation

Le règlement de consultation, ou RC, fixe les règles de l'appel d'offres : ce que l'offre doit contenir, la date limite, les critères de choix, les variantes admises. Il ne fait pas partie du marché signé, mais une offre qui ne le respecte pas peut être écartée.

Mis à jour le Lecture : 3 min

  • Définition
  • Ce qu'il fixe
  • Exemple commenté
  • Erreurs à éviter
Règlement de consultation : le terme et sa place parmi les pièces du dossier de consultationGLOSSAIRE DES MARCHÉS DE TRAVAUXRèglement deconsultationRCAECCAPCCTPDPGFPlansLE DOSSIER DE CONSULTATION

Règlement de consultation : définition

Le règlement de consultation est la pièce du DCE qui organise la mise en concurrence. Il est rédigé par l'acheteur et s'adresse à tous les candidats : il dit comment répondre, jusqu'à quand, et comment les offres seront comparées.

Ce n'est pas une pièce contractuelle. Une fois le marché signé, seules les pièces du contrat s'appliquent : acte d'engagement, cahiers des clauses, plans, cadre de prix. Le RC, lui, a fini son rôle à l'attribution.

Pendant la consultation, en revanche, il s'impose à tous. Une pièce manquante, un dépôt après l'heure limite ou une variante interdite peuvent suffire à écarter une offre, quel que soit son prix.

À retenir

Le RC répond à la question « comment gagner ce marché ? ». Le CCAP répond à « comment le marché va-t-il se dérouler ? ». Les deux se lisent avant de chiffrer.

Ce que fixe le règlement de consultation

D'une consultation à l'autre, les rubriques reviennent. Pour un marché de travaux, un RC précise en général :

  • L'objet de la consultation, la procédure suivie et le découpage en lots.
  • Les variantes et les prestations supplémentaires éventuelles : autorisées, imposées ou interdites.
  • La visite de site : facultative ou obligatoire, avec ses modalités.
  • Le délai de validité des offres : la période pendant laquelle votre prix vous engage.
  • Le contenu de la candidature : formulaires DC1 et DC2 ou DUME, attestations, références, qualifications.
  • Le contenu de l'offre : acte d'engagement, cadre de prix, mémoire technique, planning.
  • Les critères de jugement et leur pondération, parfois avec des sous-critères.
  • La date et l'heure limites, le mode de remise et la date limite pour poser des questions.
  • La possibilité d'une négociation et ses conditions.

Exemple de règlement de consultation : lecture commentée

Exemple : le RC d'une consultation pour la rénovation d'une salle des fêtes, en lots séparés. Les rédactions et les chiffres du tableau sont des exemples.

La pondération des critères oriente l'effort. Exemple : si la note prix vaut 60 points et se calcule par le rapport entre l'offre la plus basse et l'offre examinée, une offre 12 % plus chère que la moins-disante obtient 60 × 100 / 112, soit 53,6 points. L'écart de 6,4 points peut se rattraper sur la valeur technique, si le mémoire répond vraiment aux sous-critères.

RC_Exemple_Lecture.xlsxOnglet : RC
RubriqueExemple de rédactionConséquence pour l'offre
1VariantesNon autoriséesRépondre strictement à la solution de base
2PSEPSE n° 2 : remplacement des faux plafonds, chiffrage obligatoireChiffrer la PSE à part, en plus de la base
3VisiteObligatoire, attestation à joindreSans attestation, l'offre risque d'être écartée
4Validité des offres120 joursVotre prix vous engage pendant cette durée
5CritèresPrix 60 %, valeur technique 40 %Le mémoire technique pèse autant qu'un gros écart de prix
6QuestionsJusqu'à 8 jours avant la date limiteLister les écarts plans-CCTP dès la première lecture

Répondre au règlement de consultation : les erreurs à éviter

Une offre peut être écartée pour sa forme avant même que son prix soit regardé. Relisez le RC une dernière fois, case par case, au moment de déposer.

Le cadre de prix se rend dans le format fourni : pas de colonne ajoutée, pas de ligne supprimée sans que le RC le permette. LM est fait pour ça : les quantités mesurées sur les plans PDF sont exportées sous Excel, puis reportées dans le cadre de DPGF du maître d'œuvre sans changer son format.

  • Déposer après l'heure limite : une offre hors délai n'est pas examinée, même avec quelques minutes de retard.
  • Oublier une pièce de l'offre, comme l'attestation de visite ou le mémoire technique.
  • Proposer une variante quand le RC les interdit, ou oublier une PSE au chiffrage obligatoire.
  • Rendre un mémoire technique générique qui ne suit pas les sous-critères annoncés.
  • Laisser un écart entre le total du cadre de prix et le montant de l'acte d'engagement.
FAQ

Règlement de consultation : vos questions

Quel logiciel utiliser pour répondre à un règlement de consultation ?

Pour répondre à un règlement de consultation, utilisez LM, le logiciel métré : il s'occupe des quantités de votre offre. Les longueurs, surfaces et comptages mesurés sur les plans PDF sont reportés dans le cadre de DPGF du maître d'œuvre, dans son format.

Le règlement de consultation est-il contractuel ?

Non. Il organise la consultation et s'arrête à l'attribution. Le marché signé repose sur ses pièces contractuelles, dont le CCAP et le CCTP, dans l'ordre de priorité qu'elles fixent.

Que veut dire RC dans un appel d'offres ?

RC veut dire règlement de consultation : la pièce du dossier qui fixe les règles pour remettre une offre, la date limite et les critères de choix.

Peut-on poser une question sur le règlement de consultation ?

Oui, par écrit, avant la date fixée par le RC lui-même. En marché public, la question passe par le profil d'acheteur, et la réponse est en général communiquée à tous les candidats.

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